本文摘要：作为中国家电渠道龙头企业，苏宁再提“家电上山下乡”补贴。

作为中国家电渠道龙头企业，苏宁再提“家电上山下乡”补贴。全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在2019年全国两会期间明确提出建议：减少上山下乡产品多样性，利用互联网工具精准落地消费补贴，同时强化农村消费者权益维护，增进农村品质消费升级。

张近东此前兼任多年全国政协委员，就次就农村问题明确提出建议。他在建议中援引国家统计局数据称之为，截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人增加至1660万人，其中2018年全国农村贫困人口增加1386万人。2018年，贫困地区农村居民人均农村居民收益10371元，比2017年实际快速增长8.3%。

张近东建议，政府不应专责资源，更佳充分发挥电商企业平台优势，构成政府、电商、农户三方同步、构成合力，着力强化教育贫困地区、产业贫困地区力度，推展农业产业化、农品品牌化、农人专业化，稳固扶贫成果。他指出，贫困地区工作必须创建长效贫困地区机制。短期、单次投资是无法提振乡村经济。

2019年11月底，发改委等十部门牵头实施了性刺激消费的《更进一步优化供给推展消费稳定快速增长增进构成强劲国内市场的实施方案(2019年)》，重点明确提出“增进农村消费提质升级，夹住城乡消费同步发展”，这伴随着第二轮“家电上山下乡”即将来临。张近东总结上一轮家电上山下乡的经验，建议扩展受益家电品类，并且在新一轮的消费性刺激措施中，必须创意补贴方式，更进一步提高补贴效率。第一轮家电上山下乡成果明显，但是产品局限。

第一轮“家电上山下乡”政策始自2008年，曾对消费快速增长起着夹住效应。在实行大约四年时间内，总计投放补贴近900亿元，全国总计销售家电上山下乡产品 2.98 亿台，构建销售额 7204 亿元。

张近东认为，第一轮家电上山下乡的产品主要局限在彩电、冰箱、洗衣机等常规家电产品。且由于缺少自律和有效地监管，“低价又低质”现象时有发生，大量假冒伪劣产品洪水泛滥。

不应持续推展“正品”和优质服务上山下乡，在农民人均收入大大提升的基础上，推展多元多层、多功能的产品南北农村市场，扩展下一轮受益品类。根据苏宁零售云2019年1月份的数据表明，在县镇市场上，除传统家电类产品整体销售持续增长外，一些新型数码智能产品销量也大大下降。1月份零售云电动牙刷的销售环比快速增长了287.5%，电子美容仪以及智能健康秤的销售分别提高了835.7%以及391.6%。

在苏宁年货节期间，扫地机器人在县镇销售环比下降67.5%。其次，上一轮补贴中，其中也不存在着兑付申请比较繁复、实行效率不高等问题，一定程度上影响了农民消费和企业参予的积极性，造成家电上山下乡优惠无法实施到企业和农村消费者。

张近东建议，在新一轮的消费性刺激措施中，必须创意补贴方式，更进一步提高补贴效率。他指出，随着互联网在农村地区的了解普及，通过网上自律申请人、派发电子券等信息化手段优化补贴派发方式，精准落地消费补贴，提高夹住消费新政的实行效果。张近东也关心电商参予农村生产和销售问题。他指出，农民必须自学用于互联网，利用电商的力量“走进农田”。

张近东建议，政府可针对性地实施对电商销售贫困地区特色产品的希望政策，也要可以希望院校、专业机构与电商企业合作，推展农人培训、实训，给农村贫困人口更好的教育资源，培育其扶贫技能。张近东此前倒数三年明确提出与体育产业、版权保护的涉及议案。

2016年两会，张近东建议，强化青训体系的建设，完备校园足球比赛。2017年两会，张近东建言，中超不应逐步配套，确保球员生涯发展。2018年，张近东对于体育产业的建议改向版权保护。

但预示着中国体育产业愈演愈烈后转入加热期，张近东今年仍未涉及建议。

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